Szablon S@M 3 - www.nowa.powiat.pabianice.pl

OS 03 1 1

Wydawanie pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza atmosferycznego 

Podstawy prawne 

• art. 180-192 i 220-229 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 519 z późn. zmianami),

Wymagane dokumenty 

Wniosek o wydanie pozwolenia powinien zawierać:

• oznaczenie prowadzącego instalację, jego adres zamieszkania lub siedziby,
• adres zakładu, na którego terenie prowadzona jest eksploatacja instalacji,
• informację o tytule prawnym do instalacji,
• informacje o rodzaju instalacji, stosowanych urządzeniach i technologiach oraz charakterystykę techniczną źródeł powstawania i miejsc emisji,
• ocenę stanu technicznego instalacji.
• informację o rodzaju prowadzonej działalności,
• opis zakładanych wariantów funkcjonowania instalacji,
• blokowy (ogólny) schemat technologiczny wraz z bilansem masowym i rodzajami wykorzystywanych materiałów, surowców i paliw, istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska,
• informację o energii wykorzystywanej lub wytwarzanej przez instalację
• wielkość i źródła powstawania albo miejsca emisji - aktualnych i proponowanych - w trakcie normalnej eksploatacji instalacji oraz w warunkach odbiegających od normalnych, w szczególności takich jak: rozruch i wyłączenia,
• informację o planowanych okresach funkcjonowania instalacji w warunkach odbiegających od normalnych,
• informację o istniejącym lub przewidywanym oddziaływaniu emisji na środowisko,
• wyniki pomiarów wielkości emisji z istniejącej instalacji, jeżeli przeprowadzenie pomiarów było wymagane,
• zmiany wielkości emisji, jakie nastąpiły po wydaniu ostatniego pozwolenia dla instalacji,
• proponowane działania, w tym wyszczególnienie środków technicznych mających na celu zapobieganie lub ograniczanie emisji, a jeżeli działania maja być realizowane w okresie, na który ma być wydane pozwolenie - również proponowany termin zakończenia tych działań,
• proponowane procedury monitorowania procesów technologicznych istotnych z punktu widzenia wymagań ochrony środowiska, w szczególności pomiaru lub ewidencjonowania wielkości emisji,
• deklarowany termin i sposób zakończenia eksploatacji instalacji lub jej oznaczonej części, niestwarzający zagrożenia dla środowiska, jeżeli zakończenie eksploatacji jest przewidywane w okresie, na który ma być wydane pozwolenie,
• deklarowany łączny czas dalszej eksploatacji instalacji, jeżeli ma on wpływ na określenie wymagań ochrony środowiska, oraz deklarowany sposób udokumentowania czasu tej eksploatacji,
• deklarowany termin oddania instalacji do eksploatacji, w przypadku gdy z wnioskiem o wydanie pozwolenia wystąpił podmiot podejmujący realizację nowej instalacji,
• czas, na jaki wydane ma być pozwolenie.
• Jeżeli wniosek dotyczy instalacji nowo uruchamianych lub w sposób istotny zmienianych, powinien on zawierać informacje:
  • stosowanie substancji o małym potencjale zagrożeń,
  • efektywne wytwarzanie oraz wykorzystanie energii,
  • zapewnienie racjonalnego zużycia wody i innych surowców oraz materiałów i paliw,
  • stosowanie technologii bezodpadowych i małoodpadowych oraz możliwość odzysku powstających odpadów,
  • rodzaj, zasięg oraz wielkość emisji,
  • wykorzystywanie porównywalnych procesów i metod, które zostały skutecznie zastosowane w skali przemysłowej,
  • postęp naukowo-techniczny.
• Do wniosku o wydanie pozwolenia należy dołączyć:
  • dokument potwierdzający, że wnioskodawca jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym, jeżeli prowadzący instalację nie jest osobą fizyczną,
  • streszczenie wniosku sporządzone w języku niepecjalistycznym.
• Wniosek o wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, powinien także zawierać:
  • czas pracy źródeł powstawania i miejsc wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza w ciągu roku,
  • określenie wprowadzanych do powietrza rodzajów i ilości gazów lub pyłów przypadających na jednostkę wykorzystywanego surowca, materiału, paliwa lub powstającego produktu,
  • opis terenu w zasięgu pięćdziesięciokrotnej wysokości najwyższego miejsca wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza, z uwzględnieniem obszarów poddanych ochronie na podstawie przepisów ustawy o ochronie przyrody oraz ustawy o uzdrowiskach i lecznictwie uzdrowiskowym,
  • określenie aerodynamicznej szorstkości terenu,
  • aktualny stan jakości powietrza,
  • określenie warunków meteorologicznych,
  • wyniki obliczeń stanu jakości powietrza, z uwzględnieniem metodyk modelowania, o których mowa w art. 12 POŚ, wraz z graficznym przedstawieniem tych wyników.
• Wielkości emisji w zakresie gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza powinny być wyrażone w kg/h i w Mg/rok, a w przypadku instalacji, dla której są ustalone standardy emisyjne, także w jednostkach, w jakich wyrażone są te standardy.

Instalacje, z których wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza nie wymaga pozwolenia (Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 2 lipca 2010 r. - Dz. U. Nr 130, poz. 881):

• Instalacje energetyczne o nominalnej mocy cieplnej do:
  • 5 MW - opalane węglem kamiennym,
  • 10 MW - opalane koksem, biomasą, olejem napędowym, olejem opałowym, benzyną, biopaliwami ciekłymi lub opalane koksem, biomasą, olejem napędowym, olejem opałowym, benzyną, biopaliwami ciekłymi lub węglem kamiennym, z tym że nominalna moc cieplna wprowadzona w węglu kamiennym nie przekracza 5 MW,
  • a.15 MW - opalane paliwem gazowym lub opalane paliwem gazowym oraz węglem kamiennym, koksem, biomasą, olejem napędowym, olejem opałowym, benzyną, biopaliwami ciekłymi, z tym że nominalna moc cieplna wprowadzona w węglu kamiennym nie przekracza 5 MW, a nominalna moc cieplna wprowadzona w węglu kamiennym, koksie, biomasie, oleju napędowym, oleju opałowym, benzynie, biopaliwach ciekłych nie przekracza 10 MW.
• 1.Instalacje inne niż energetyczne o nominalnej mocy cieplnej do 1 MW, opalane węglem kamiennym, koksem, biomasą, olejem napędowym, olejem opałowym, benzyną, biopaliwami ciekłymi, paliwem gazowym, z których:
  • wprowadzane do powietrza gazy lub pyły pochodzą wyłącznie ze spalania tych paliw
  • a.wprowadzane do powietrza gazy lub pyły pochodzące z prowadzonych w tych instalacjach procesów innych niż spalanie paliw nie powodują przekroczenia 10% dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu albo 10% wartości odniesienia, uśrednionych dla 1 godziny,
• Instalacje do produkcji węgla drzewnego,
• Instalacje do przetwórstwa owoców lub warzyw – o zdolności produkcyjnej mniejszej niż 50 Mg na rok,
• Instalacje do suszenia owoców, warzyw, zboża, innych płodów rolnych lub leśnych,
• Instalacje do przechowywania owoców, warzyw, zboża, innych płodów rolnych lub leśnych,
• Instalacje do przesyłu, przeładunku lub magazynowania paliw płynnych,
• Instalacje do oczyszczania ścieków,
• 1.Instalacje do chowu lub hodowli zwierząt, z wyłączeniem instalacji zaliczonych do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 60 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późniejszymi zmianami),
• Instalacje do produkcji szkła - o wydajności mniejszej niż 1 Mg na dobę,
• Instalacje do suszenia, brykietowania i mielenia węgla - o mocy przerobowej mniejszej niż 30 Mg surowca na godzinę,
• Instalacje do spawania – obejmujące nie więcej niż 3 stanowiska spawalnicze,
• Instalacje do produkcji wapna palonego - przy wydajności mniejszej niż 10 Mg na dobę,
• Instalacje do powlekania – do których nie stosuje się przepisów w sprawie standardów emisyjnych z instalacji i w których zużywa się mniej niż 1 tonę powłok w ciągu roku,
• Instalacje stosowane w gastronomii,
• Młyny spożywcze,
• Zbiorniki materiałów sypkich o pojemności mniejszej niż 50 m3,
• Instalacje do odprowadzania gazu składowiskowego do powietrza,
• Zbiorniki bezodpływowe kanalizacji lokalnej,
• Dygestoria.
• Garaże.
• Pozwolenia nie wymaga wprowadzenia gazów lub pyłów do powietrze z innych niż określone powyżej instalacji, do których nie stosuje się przepisów w sprawie standardów emisyjnych, w przypadku gdy spełniony jest przynajmniej jeden z poniższych warunków:
  • gazy lub pyły są wprowadzane z instalacji do powietrza w sposób niezorganizowany, bez pośrednictwa przeznaczonych do tego celu środków technicznych lub za pośrednictwem wentylacji grawitacyjnej,
  • żadna z substancji w prowadzanych z instalacji do powietrza nie jest objęta poziomami dopuszczalnymi lub wartościami odniesienia w powietrzu,
  • instalacja stosowana jest wyłącznie do badania, rozwoju lub testowania nowych produktów lub procesów technologicznych przez okres nie dłuższy niż dwa lata,
• Pozwolenia nie wymaga wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza z innych niż wymienione powyżej instalacji, do których nie stosuje siep przepisów w sprawie standardów emisyjnych, w przypadku gdy żadna z substancji wprowadzanych do powietrza z wszystkich tych rodzajów instalacji położonych na terenie jednego zakładu nie powoduje przekroczenia 10% dopuszczalnych poziomów substancji w powietrzu albo 10% wartości odniesienia, uśrednionych dla 1 godziny.

Tryb odwoławczy 

Od decyzji służy odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi za pośrednictwem Starosty Pabianickiego w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji. 
Opłaty 

Zgodnie z cz. III pkt. 40 załącznika do ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz.U. z 2016 poz. 1827) opłata skarbowa za wydanie pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza atmosferycznego wynosi;

• W związku z prowadzoną działalnością gospodarczą, z zastrzeżeniem pkt 2 – 2011 zł,
• W związku z działalnością gospodarczą prowadzoną przez podmioty prowadzące działalność wytwórczą w rolnictwie, mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców – 506 zł

Termin Załatwienia 

do 1 miesiąca, w sprawach skomplikowanych do 2 miesięcy 

Informacje dodatkowe: 

Sprawa załatwiana jest w Wydziale Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa, ul. Partyzancka 56 w Pabianicach.

Wnioski należy składać w sekretariacie Wydziału, pokój nr 6.