Szablon S@M 3 - www.nowa.powiat.pabianice.pl

IS - 011

Nadzór nad stowarzyszeniami posiadającymi siedzibę na terenie powiatu.

Podstawa prawna

• Ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 roku Prawo 
o stowarzyszeniach (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 210)

Zgodnie z przepisem art. 8 ust. 5 pkt 2 powyższej ustawy nadzór nad działalnością stowarzyszeń należy do starosty właściwego ze względu na siedzibę stowarzyszenia. 

Środki nadzoru nad stowarzyszeniami:

I. Organ nadzorujący ma prawo w wyznaczonym terminie żądać:

1. dostarczenia przez zarząd stowarzyszenia odpisów uchwał walnego zebrania członków (zebrania delegatów),
2. niezbędnych wyjaśnień od władz stowarzyszenia.

W przypadku niezastosowania się stowarzyszenia do w/w żądań, sąd na wniosek organu nadzorującego może nałożyć grzywnę w wysokości jednorazowo nieprzekraczającej 5 000 zł. 
Od grzywny można zwolnić, jeżeli po jej wymierzeniu stowarzyszenie niezwłocznie zastosuje się do żądań organu nadzorującego. Stowarzyszenie, w terminie 7 dni, może wystąpić do sądu o zwolnienie od grzywny. 

Organem nadzorującym terenową jednostkę organizacyjną stowarzyszenia jest organ określony w art. 8 ust. 5 ustawy (Starosta), właściwy ze względu na siedzibę tej jednostki. 

II. W razie stwierdzenia, że działalność stowarzyszenia jest niezgodna z prawem lub narusza postanowienia statutu w sprawach, o których mowa w art. 10 ust. 1, art. 10a ust. 1 i 3 i art. 10b, organ nadzorujący, w zależności od rodzaju i stopnia stwierdzonych nieprawidłowości, może wystąpić o ich usunięcie w określonym terminie, udzielić ostrzeżenia władzom stowarzyszenia lub wystąpić do sądu na podstawie art. 29.

Sąd, na wniosek organu nadzorującego lub prokuratora, może:

1. udzielić upomnienia władzom stowarzyszenia,
2. uchylić niezgodną z prawem lub statutem uchwałę stowarzyszenia,
3. rozwiązać stowarzyszenie, jeżeli jego działalność wykazuje rażące lub uporczywe naruszanie prawa albo postanowień statutu i nie ma warunków do przywrócenia działalności zgodnej z prawem lub statutem.

Sąd rozpoznając wniosek, o którym mowa powyżej, może na wniosek lub z własnej inicjatywy wydać zarządzenie tymczasowe o zawieszeniu w czynnościach zarządu stowarzyszenia, wyznaczając przedstawiciela do prowadzenia bieżących spraw stowarzyszenia. Rozpoznając wniosek o rozwiązanie stowarzyszenia, sąd może zobowiązać władze stowarzyszenia do usunięcia nieprawidłowości w określonym terminie i zawiesić postępowanie. W razie bezskutecznego upływu terminu, sąd, na wniosek organu nadzorującego lub z własnej inicjatywy, podejmie zawieszone postępowanie. 

III. Jeżeli stowarzyszenie nie posiada zarządu zdolnego do działań prawnych, sąd, na wniosek organu nadzorującego lub z własnej inicjatywy, ustanawia dla niego kuratora. Kurator jest obowiązany do zwołania w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy walnego zebrania członków (zebrania delegatów) stowarzyszenia w celu wyboru zarządu. Do czasu wyboru zarządu, kurator reprezentuje stowarzyszenie w sprawach majątkowych wymagających bieżącego załatwienia. Wynagrodzenie kuratora pokrywa się z majątku stowarzyszenia. 

IV. Sąd wydaje postanowienie o rozwiązaniu stowarzyszenia na wniosek organu nadzorującego, w przypadku gdy:

1. liczba członków stowarzyszenia jest mniejsza niż liczba członków wymaganych do jego założenia,
2. stowarzyszenie nie posiada przewidzianych w ustawie władz i nie ma warunków do ich wyłonienia w okresie nie dłuższym niż 12 miesięcy.